我國憲法上規定直接涉及租稅者，計有第19條、第107條第7款、第109條第1項第7款、第110條第1項第6款等五條，大致可劃分為三類：

（1）國稅及國稅與省稅、縣稅之劃分，由中央立法並執行之；（憲法第107條第6、7款）
省財政及省稅，由省立法並執行之，或交由縣執行；（憲法第110條第1項第6款）此
三條規定在稅法第十章中央與地方權限中，劃分國稅、省稅、縣稅之立法權與執行
權。

（2）私有土地應照價納稅，政府並得照價收買；（憲法第143條第1項）土地價值非因施以
勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅，歸人民共享之。（憲法第143條第3
項）此二條均規定在憲法第十三章基本國策第三節國民經濟節，規定土地稅及土地增
值稅之徵收。

（3）人民有依法律納稅之義務。（憲法第19條）此條規定在憲法第二章人民之權利義務
章，承認國家擁有課稅權，作為人民自由權利之限制。

以上三類規定，由於在憲法上體制之地位不同、制憲目的不同，其內涵功能及法律上效力亦各有不同。

本課程主要針對下列三部分加以探討：
(一)中央與地方權限劃分：主要探討地方稅法通則與財政收支劃分法
(二)稅法與基本權保障：探討財產權、生存權、職業自由、平等權與稅法關係
(三)稅法與基本國策：特別是民主福利國家、土地政策及租稅優惠等課題